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事件回顧

2020年3月7日19時(shí)14分，位于福建省泉州市鯉城區(qū)的欣佳酒店所在建筑物發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失5794萬(wàn)元。事發(fā)時(shí)，該酒店為泉州市鯉城區(qū)新冠肺炎疫情防控外來(lái)人員集中隔離健康觀察點(diǎn)。

泉州市長(zhǎng)在內(nèi)49人被追責(zé)問(wèn)責(zé)

福建泉州欣佳酒店“3·7”坍塌事故發(fā)生后，福建省公安機(jī)關(guān)對(duì)23名相關(guān)責(zé)任人員依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。福建省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)事故中涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的49名公職人員嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，其中7人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

事故調(diào)查是如何開展的？

　　調(diào)查歷時(shí)4個(gè)月，確保實(shí)事求是、客觀公正。正式調(diào)查前，全面部署安排。

　　3月13日國(guó)務(wù)院成立的調(diào)查組并且召開了第一次全體會(huì)議，在這個(gè)會(huì)上對(duì)這個(gè)事故調(diào)查工作做出了全面的部署和安排。事故調(diào)查組分為技術(shù)組、管理組和綜合組來(lái)開展事故調(diào)查，同時(shí)聘請(qǐng)了工程勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)管理以及建設(shè)工程質(zhì)量安全管理和公共管理等方面的專家來(lái)形成專家組參加事故調(diào)查。

事故調(diào)查組為了確保實(shí)事求是、客觀公正，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作用時(shí)長(zhǎng)達(dá)40天，通過(guò)反復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)勘察、取樣檢測(cè)、調(diào)查取證，還有調(diào)閱資料、人員詢問(wèn)、專家論證等等，查明了事故的直接原因和性質(zhì)，同時(shí)也查明了事故企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)問(wèn)題和有關(guān)地方政府相關(guān)部門在監(jiān)管方面存在的問(wèn)題。

事故發(fā)生根本原因：違法加層已至鋼柱極限承載能力

　　調(diào)查報(bào)告指出，酒店由原四層被違法增加夾層改建成七層。這個(gè)事故很重要的隱患就是從四層改成七層時(shí)，一層的鋼立柱達(dá)到了極限承載能力，導(dǎo)致部分及關(guān)鍵立柱局部的屈曲破壞。雖結(jié)構(gòu)自身的內(nèi)力重新分布，仍能達(dá)到暫時(shí)的平衡，但已達(dá)到臨界狀態(tài)，隨時(shí)都有可能倒塌。

壓死駱駝的最后一根稻草：違法違規(guī)加固施工

酒店管理人員知道建筑存在問(wèn)題，因此從3月5日到7日對(duì)酒店進(jìn)行了電焊加固，在事故發(fā)生前兩個(gè)多小時(shí)，工人在電焊加固工作沒(méi)完成的情況下下了班。建筑物當(dāng)時(shí)已處于坍塌的臨界狀態(tài)，在焊接加固的過(guò)程當(dāng)中，沒(méi)有采取卸載的保護(hù)措施，位置不對(duì)稱也不統(tǒng)一，焊縫長(zhǎng)度質(zhì)量比較大，熱脹冷縮等因素造成了鋼柱內(nèi)力變化擾動(dòng)，最終導(dǎo)致它的屈曲損壞過(guò)大，從而導(dǎo)致荷載重新分布，引起鋼柱失衡破壞，最終打破了建筑物結(jié)構(gòu)的臨界狀態(tài)，引發(fā)連續(xù)坍塌，最終導(dǎo)致建筑物坍塌。

事故傷亡是不是可以避免？

在這份調(diào)查報(bào)告中，我們可以看到，傷亡是本可以避免的，事故發(fā)生前，建筑物一層玻璃破碎、吊頂脫落，已出現(xiàn)了坍塌前兆，但事故企業(yè)的實(shí)際控制人楊金鏘利益熏心、心存僥幸，在發(fā)現(xiàn)前兆后既沒(méi)報(bào)告，也沒(méi)撤離疏散人員，最終導(dǎo)致重大人員傷亡。如果當(dāng)時(shí)及時(shí)組織撤離疏散，就不會(huì)造成重大人員傷亡。

同時(shí)也讓我們開始思考，房屋改造的安全問(wèn)題。大家都知道改造房屋有很多注意事項(xiàng)，第一要注意的就是改造房屋不能亂砸房屋的結(jié)構(gòu)、隨意加層，如果隨意改動(dòng)會(huì)影響到墻體的承重和抗震能力減低，就會(huì)直接影響到房屋的安全問(wèn)題。而本次發(fā)生事故的酒店已經(jīng)不是第一次改造，本來(lái)房屋就經(jīng)過(guò)一次改造不知道是不是已經(jīng)破壞了房體的結(jié)構(gòu)，這次的第二次改造還是在一樓進(jìn)行，把本來(lái)就不堪重負(fù)的房屋破壞的更加嚴(yán)重，于是才引發(fā)了此次事件。

這份49頁(yè)的調(diào)查報(bào)告，也算給了逝者一個(gè)交代，愿逝者安息，愿生者堅(jiān)強(qiáng)。泉州酒店坍塌，留下了深刻的教訓(xùn)，這份教訓(xùn)是用鮮血換來(lái)的，是用29條鮮活的生命換來(lái)的，希望人們重視房屋質(zhì)量安全，層層把關(guān)，悲劇上演一次足矣！